南石醫(yī)院“三重一大”公開制度

   
院屬有關單位：
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責任追究為重點，推進我院決策制度的貫徹落實。根據(jù)“集體領導、民主集中、會議決定”的指導原則，結合我院實際情況，特下發(fā)《南石醫(yī)院“三重一大”制度》。
    附：南石醫(yī)院“三重一大”公開制度
         
   
   主題詞：三重一大   制度    通知                                   
   抄送：院領導、存檔。
 
   
   附： 南石醫(yī)院“三重一大”公開制度
   
    一、“三重一大” 基本原則
    “三重一大”事項決策堅持“集體領導、民主集中、會議決定”的原則，在集體討論的基礎上做出決定，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性。
    二、“三重一大”決策制度的內(nèi)涵
    “三重一大”決策制度是指醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領導班子集體討論做出決定的制度。“三重一大”決策制度是民主集中制的一項重要制度，是決策科學化、規(guī)范化和民主化的重要保證。
    （一）重大決策事項
    是指涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和廣大職工切身利益，依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括：醫(yī)院黨委和行政決定的貫徹落實；醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；重大改革方案、改革措施；醫(yī)院學科建設、科室設置及調(diào)整；人才隊伍建設，包括專業(yè)技術職稱評聘、人才的引進和培養(yǎng)等；干部隊伍建設；重要管理制度的制訂與修訂；重要人事問題及人員獎懲；效益工資分配方案及其他涉及職工切身利益的重要問題；對外合作與交流事項；醫(yī)院的產(chǎn)業(yè)管理；其他重大決策事項。
    （二）重要人事任免
    是指醫(yī)院中層干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括：醫(yī)院中層干部的任免；具有中高級職稱人員的聘用、解聘；其他重要人事任免事項。
    （三）重大項目安排
    是指對醫(yī)院規(guī)模、條件等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括：重大工程建設項目；重要設備和技術引進；未列入預算單項資金額度在10萬（含10萬）元以上的基本建設項目，大型修繕項目，大宗藥品、物資和設備招標采購等；對外合資、合作、擔保的重大項目；對財務狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他重大項目安排事項。
    （四）大額度資金使用
    是指超過醫(yī)院主要負責人按照規(guī)定有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：醫(yī)院年度預算、決算；融資項目、融資規(guī)模和償還計劃；未列入預算的10萬（含10萬）元以上的資金調(diào)動和使用；其他大額度資金使用事項。
    三、“三重一大”決策制度的議事原則
    領導班子集體討論決定“三重一大”事項，應遵循以下原則：
    （一）民主集中制原則：民主基礎上集中是醫(yī)院重大問題決策過程必須堅持的根本原則。
    （二）實事求是原則：對重大問題的決策，必須尊重客觀，符合醫(yī)院實際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
    （三）依法決策原則：國家的各項法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章制度是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù)。
    （四）責任追究原則：實行責任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。
    （五）分工負責原則：分工負責原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強化決策責任意識的必然要求。
    （六）保密原則：對未通過和有限定范圍的事項，不得擅自傳播。
    四、“三重一大”事項集體決策的基本程序
    （一）大額資金使用需有相關科室提交“大額資金使用報告”，院長辦公會或院長辦公會擴大會議討論后交股東代表大會研究形成決議。
    院長辦公會由院長主持，醫(yī)院領導班子全體成員參加，根據(jù)會議內(nèi)容需要可以擴大相關人員列席會議。院長辦公會研究后將研究結論在公示欄、醫(yī)院網(wǎng)站公示，公示期結束無異議，財務科撥付資金。
    （二）重要干部任免是根據(jù)醫(yī)院實際情況，對外公開招聘啟示，符合條件人選進入考察程序，院辦公室、人力資源部、醫(yī)務科、護理部、院領導成立聯(lián)合考察組，對人選進行筆試和面試。
    （三）重大事項、項目決策是指涉及醫(yī)院發(fā)展全局和職工群眾切身利益的重要事項，在醫(yī)院領導班子集體決策之前，要提交職工代表大會審議通過。重大工程建設、修繕項目，院領導班子應當事先討論意見。中層副職以上干部任免，在醫(yī)院領導班子集體決策之前，要嚴格按照干部選拔任用有關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行，有關職能部門要認真做好推薦、考察等相關工作。
    五、責任追究
    按照“誰決策，誰負責”的原則，班子成員為集體領導下分管工作的直接責任人。
    （一）凡屬下列情況，要追究有關責任人的責任：
    1、不按規(guī)定事項、范圍、程序履行“三重一大”決策制度的；
    2、未經(jīng)集體討論而由個人或少數(shù)人決策，事后應報告而不報告的；
    3、弄虛作假，未向領導班子提供真實情況而造成集體決策失誤的；
    4、擅自改變集體決策或不按集體決策執(zhí)行的；
    5、執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；
    6、其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
    （二）責任追究依據(jù)職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，分別給予誡勉談話、通報批評、紀律處分，直至追究法律責任。